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Aides à la promotion de l'emploi (APE) · Cadastre 2024

§ 1

L'APE en 2024 : 1,23 milliard d'euros

L'Aide à la promotion de l'emploi (APE) est une subvention forfaitaire versée par le Forem aux employeurs publics et non-marchands wallons pour soutenir des emplois. Depuis le décret du 10 juin 2021, le Forem publie chaque année un cadastre reprenant, par employeur, les montants octroyés, les compétences fonctionnelles concernées et les équivalents temps-plein (ETP). Cette page explore le cadastre 2024 (extraction du 30 mars 2025).

Nombre d'employeurs par tranche de subvention

Combien d'employeurs perçoivent quel montant. Le montant publié est la subvention forfaitaire versée par le Forem. Vue coût complet : depuis 2022, les travailleurs APE sont soumis aux cotisations sociales normales — la réduction de cotisations patronales propre à l'APE a été supprimée et intégrée à la subvention. Ce montant reflète donc l'essentiel du coût budgétaire, porté par la Région wallonne via la dotation au Forem (politique de l'emploi). La distribution est très inégale : la subvention moyenne par employeur (331 249 €) est tirée vers le haut par quelques très grands bénéficiaires, alors que la médiane est trois fois plus basse (108 755 €).

§ 2

Réforme 2027 : qui hérite de l'enveloppe ?

Le décret APE est abrogé au 1ᵉʳ janvier 2027 : l'enveloppe sera éclatée vers les politiques fonctionnelles (« rattachement sectoriel »). En classant chaque compétence fonctionnelle selon le niveau de pouvoir qui en héritera, environ 70 % de l'enveloppe reste à la Région wallonne et 28 % revient à la Fédération Wallonie-Bruxelles.

Enveloppe attribuée par futur niveau de pouvoir

Montants attribués au prorata des ETP par compétence. La base attribuable est de 1 209,5 M€ : 16,8 M€ (148 employeurs) ne sont pas attribuables car leurs ETP ne sont pas ventilés dans le cadastre.

§ 3

Où va l'argent : les macro-secteurs

Les 68 compétences fonctionnelles du cadastre sont regroupées en macro-secteurs. Deux blocs dominent : les pouvoirs locaux (fonction publique communale, 373 M€) et l'action sociale (aide aux personnes, CPAS, 278 M€). Viennent ensuite les matières communautaires (culture & éducation permanente, petite enfance, enseignement).

Répartition par macro-secteur

Couleur selon le futur niveau de pouvoir héritier.

Analyse par catégorie

L'éducation permanente n'est qu'une catégorie : choisissez un type de regroupement (macro-secteur, forme juridique ou province) et une valeur pour voir son profil et ses principaux bénéficiaires (en budget ou en ETP), de façon comparable.

§ 4

Les compétences fonctionnelles

Le cadastre décompte 68 codes de compétence distincts, héritage de décennies de réformes sectorielles. Cinq compétences pèsent à elles seules plus de la moitié de l'enveloppe ; à l'autre bout, des dizaines de codes pèsent moins d'un million d'euros.

Top 20 des compétences par montant attribué

La compétence « 304 — Éducation permanente et animation culturelle » (en évidence) fait l'objet du focus §9.

§ 5

Qui touche l'APE ?

L'APE finance pour près de moitié le secteur public local (communes, CPAS, intercommunales : 48 % de l'enveloppe pour 581 employeurs) et pour 45 % les ASBL (2 994 employeurs). Le coût moyen par ETP diffère nettement : ≈ 20 000 €/ETP côté pouvoirs locaux contre ≈ 31 000 €/ETP côté ASBL, reflet des barèmes salariaux.

Répartition par catégorie juridique

Part de l'enveloppe (montant) et nombre d'employeurs par catégorie.

Coût moyen par ETP selon la catégorie

Subvention APE moyenne par équivalent temps-plein.

§ 6

Une enveloppe concentrée

La distribution est fortement concentrée : les 100 plus gros bénéficiaires (2,7 % des employeurs) captent 35 % de l'enveloppe ; les 1 000 plus gros en captent 81 %. À l'autre extrémité, plus de 2 700 petites structures se partagent le reste en parts modestes.

Concentration cumulée vers le total

Lecture en cumul : chaque tranche (employeurs classés du plus gros au plus petit) ajoute sa part de l'enveloppe jusqu'au total de 1,23 Md€. Les 100 plus gros bénéficiaires en captent déjà ≈ 35 %, les 1 000 plus gros ≈ 81 %.

§ 7

La géographie de l'APE

Le Hainaut (427 M€, 35 %) et Liège (350 M€, 29 %) captent près des deux tiers de l'enveloppe — une carte qui épouse celle de l'ancien bassin industriel wallon. Bruxelles (39 M€) correspond aux sièges de grandes ASBL nationales actives en Wallonie.

Répartition par province

APE par commune, rapporté à la population

Montant APE par habitant, par commune du siège social de l'employeur. Par défaut, seuls les APE attribués aux pouvoirs locaux (commune, CPAS, instances publiques locales) sont comptés — basculez sur « Tous les APE » pour l'ensemble. Carte choroplèthe (couleur = €/habitant) ou classement. Cliquez sur une commune (carte ou barre) pour son analyse détaillée.

§ 8

Explorateur des 3 702 employeurs

Recherchez, filtrez et triez l'intégralité du cadastre. Cliquez sur un en-tête de colonne pour trier, et sur une ligne pour le détail complet du bénéficiaire (ventilation par compétence).

§ 9

Focus : l'éducation permanente

Croisement entre le cadastre APE et le répertoire des opérateurs d'éducation permanente (EP) reconnus par la Fédération Wallonie-Bruxelles. Sur 440 opérateurs EP reconnus, seuls 122 perçoivent de l'APE (144 entités juridiques, en comptant les antennes régionales), pour 38,9 M€ — 3,2 % de l'enveloppe. À l'inverse, la compétence « 304 — Éducation permanente » du cadastre (68,4 M€, 475 employeurs) est majoritairement déclarée par des structures non reconnues comme EP (centres culturels, maisons de jeunes, bibliothèques).

Opérateurs EP × APE
Compétence « 304 » : EP vs hors-EP

Méthode de croisement : le répertoire EP ne contient pas de numéro BCE ; le rapprochement se fait par dénomination normalisée (match exact, sigle, fuzzy ≥ 88 %, préfixe régional pour les fédérations à antennes). Le périmètre administratif de la compétence « 304 » ne coïncide donc pas avec le périmètre du décret « éducation permanente » du 17 juillet 2003.

Top opérateurs d'éducation permanente (122 opérateurs)

Montant APE 2024 toutes compétences confondues, ou ETP. La part affectée à la compétence « 304 » est indiquée au survol.